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世界遺産登録を発端にして起きた紛争

公開日: : 最終更新日:2013/09/26 外交ヨミ, 権カ・利権

沖縄県石垣市長が「尖閣を世界自然遺産に登録するため国に現地調査要請」という話が流れている。

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政府が世界自然遺産に「奄美・琉球」(鹿児島県、沖縄県)の登録を目指していることに関連し、沖縄県石垣市が、日本の領土である尖閣諸島を対象地域に含めるよう国に求めるとともに、登録に向けた現地調査を実施できるよう働きかける方針であることが3日、分かった。同市の中山義隆市長(45)は「国際機関に登録が認められれば、尖閣諸島が日本の領土ということがより一層、明確になる」としている。

「尖閣」も世界遺産登録を 石垣市、国に現地調査要請へ

国際機関が認めるところとなれば、尖閣の日本領が明確になるという理屈である。

世界遺産として認められれば、戦争もなかなか起こせなくなる(実際には紛争で世界遺産が壊されているが)。なぜなら、自然保護区域分類されるからだ。それに、この世界遺産というのは武力によってこうした文化財が破壊されるのを抑止するために設けられたのが最初だ。

しかし、これは愚策の香りがする。

「世界遺産委員会」には当然のこと中国も加盟している。余計、問題がこんがらがってくることは明白だ。認められずに話だけややこしくなる可能性が高い。

それに、世界遺産には複数の国の共同の世界遺産として認めるというややこしいものもある。こっちに話がいくと本末転倒だ。

さらにいうと、この世界遺産登録を発端にして紛争が起きた事例がある。

2008年、カンボジアが「カオプラウィハーン遺跡」を世界遺産登録したが、これを端に発したタイ・カンボジア国境紛争が起きている。

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カンボジアのフン・セン首相は17日、タイ国境に近いカンボジア領内の山上にあるヒンドゥー寺院遺跡プレアビヒア(タイ側呼称、カオプラウィハーン)とその周辺にタイ兵数百人が侵入したとして、タイのサマック首相に撤兵を求めた。周辺にはカンボジア軍も集結、タイ側のふもとではプレアビヒアの世界遺産登録に抗議する反タイ政府団体「民主主義のための市民同盟(PAD)」のメンバー数百人が抗議集会を行っている。タイ国営テレビ局チャンネル9などが報じた。
プレアビヒアは今月7日、世界遺産に登録された。タイにはプレアビヒアやアンコールワットを自国の文化遺産とする主張があり、15日に宗教団体のメンバー3人がプレアビヒアに不法侵入、世界遺産登録に抗議する座り込みを行った。これをきっかけに国境周辺でタイ、カンボジア両軍がにらみ合う事態となっている。サマック首相は17日、プレアビヒアに不法入国したタイ人3人を「国境紛争を起こそうとするばか者」と批判し、カンボジアとの友好関係重視を重ねて明確にした。
サマック政権はカンボジアによるプレアビヒアの世界遺産申請を支持するなど同国との協調路線を進めたが、憲法裁判所にカンボジア支持の共同コミュニケを違憲とされた上、PADや野党、上院の一部などから「売国奴」と批判されている。PADなど反タイ政府勢力は「領土問題」を反政府運動に振り向けさせようとしており、政府は世論の沈静化に向け難しい舵取りを迫られている。

タイ、カンボジア軍がにらみ合い 世界遺産紛争で(バンコク7月17日発)

実際に、尖閣でも似たような事が起きる可能性はありえる。「カオプラウィハーン遺跡」も尖閣同様に領有権争いが起きている地域だ(1962年に国際司法裁判所が同遺跡をカンボジア領だと認めていたが、遺産登録を不服としたタイが軍事行動に出た)。いくら日本が「領有権問題は存在しない」と主張したところで無意味というものである。

なお、この「カオプラウィハーン遺跡」をユネスコ世界遺産委員会がカンボジアによる単独申請を認めたことで、争いの当事者であるもう一方のタイの外相が辞任に追い込まれるという事態にもなっている。

上記は認められちゃった例だが(1962年に国際司法裁判所が同遺跡をカンボジア領だと認めていた為)、これを理由に紛争が起きかけたことも事実である。仕掛ける方には十分な準備が必要になってくるだろう。

国際司法裁判所でカンボジア領として認められていたから出来た遺産登録である。尖閣も登録されれば、確かに日本領として認められたということにはなる。しかし、この登録を中国が認めずに紛争が起きる可能性も、上記事例からあり得るのだ。

それ以前に中国が登録申請を認めないだろうが、十分注意を払っていかねばならないやり方で、なにやら愚策のにおいがするのである。

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